Как получить лицензию на образовательную деятельность для онлайн-школы
Когда нужна лицензия на образовательную деятельность для онлайн-школы, а когда можно обойтись без неё? Какие виды лицензии существуют? И почему онлайн-школам отказывают в получении лицензии? Об этом на «Белой конфе» рассказала Людмила Жданова, юрист и основатель консалтингового агентства. Делимся конспектом выступления.
«Если продавать курсы без лицензии, вас посадят» — об этом часто говорят юристы в соцсетях. Но это не всегда так.
Лицензия — это документ, который даёт вам право на ведение образовательной деятельности на территории РФ.
Образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ.
Но тут важно понимать признаки образовательной деятельности.
- Наличие программы обучения. Это самостоятельный документ, его объём примерно от 30 до 40 листов. Документ содержит информацию о том, какое обучение проходят ваши студенты, в чём оно заключается, какие знания, навыки и умения приобретаются и т. п.
Этот документ мы размещаем в открытом доступе на сайте, чтобы каждый клиент перед покупкой мог с ним ознакомиться.
- Оценка знаний. Сюда входят тесты, задачи, эссе. Любые задания, которые помогают следить за эффективностью обучения студентов и видеть, какие знания, навыки и умения они осваивают.
- Выдача документов после успешного прохождения программы. Дипломы, удостоверения, сертификаты и многое другое.
Когда нужна лицензия на образовательную деятельность для онлайн-школы
Лицензия нужна всем юридическим лицам (ООО, АНО и т. д.), которые ведут образовательную деятельность.
Для ИП лицензия нужна, когда для обучения привлекают преподавателей, спикеров, кураторов и иных специалистов.
Образовательная лицензия не нужна, если индивидуальный предприниматель самостоятельно ведёт обучение. При этом ИП может привлекать иных специалистов для работы: дизайнера, продюсера, таргетолога, методолога, техспециалиста.
Но если такой ИП всё равно хочет получить лицензию, он может это сделать.
В нише онлайн-обучения часто работают по схеме «продюсер — эксперт». И если оплату от студентов получает продюсер, но при этом всё обучение проводит эксперт, лицензия необходима, потому что эксперт выступает в роли преподавателя в школе продюсера. Даже если нет других спикеров, преподавателей и кураторов.
А вот получить образовательную лицензию физическим лицам и самозанятым — невозможно.
Виды образовательных лицензий и их различия
Для дополнительного образования детей и взрослых существует два вида лицензий:
- дополнительное образование, ДО
- дополнительное профессиональное образование, ДПО.
Юридическим лицам доступны оба вида лицензий.
ИП доступно только дополнительное образование.
Чем различаются эти виды лицензий
- Один из признаков ДПО — требования к кандидатам в виде, например, наличия определённого опыта работы или уровня образования.
Школы с лицензией ДО тоже вправе устанавливать некоторые ограничения, с кем они готовы работать и с кем нет. Например, можно установить возрастной ценз.
Специалист может проходить повышение квалификации. На таком обучении у него могут спросить диплом, чтобы понять, что он действительно специалист. Также могут запрашивать трудовую книжку либо выписку из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, чтобы убедиться, что человек на протяжении всего времени занимается одним и тем же видом деятельности.
- Выдача документов после успешного обучения. Если хотим выдавать диплом о профессиональной переподготовке либо удостоверение о повышении квалификации, нужна лицензия на ДПО.
При ДО можно выдавать обычные сертификаты и дипломы установленного образца.
- Онлайн-школы с лицензией на ДПО ведут учёт всех выданных документов. И подают этот учёт в реестр ФИС ФРДО.
Здесь есть определённые требования к отчётности и срокам её сдачи. Обычные школы с лицензией ДО весь учёт ведут внутри школы.
- Минимальный срок программы. Для дополнительного образования нет никаких требований по наполнению программы и срокам её освоения.
У лицензии ДПО сроки есть. Например, для профессиональной переподготовки минимальный срок программы должен составлять 250 часов. Мы должны за этот объём дать ту информацию, которой хватит для переподготовки, переобучения.
5 причин, почему онлайн-школы хотят получить лицензию на образовательную деятельность
- Соблюдение требований законодательства. Многие онлайн-школы хотят работать в белую. Для них лицензия — знак качества и отличия.
- Правомерное применение специального налогового режима. Это про патентную систему налогообложения, которая является самой востребованной в нише онлайн-образования.
Но обычно её используют не по назначению, а просто из-за выгоды. По мнению Людмилы, патент — самая опасная система, потому что с неё очень легко слететь. Если это происходит, в лучшем случае вам доначислят налоги, штрафы и пени.
Поэтому вы должны соответствовать всем требованиям, применяя патентную систему налогообложения. Ключевое требование — если вы берёте патент на дополнительное образование, вы должны осуществлять образовательную деятельность и больше ничего.
У онлайн-школ же принято под патент подгонять всё, что делает эксперт: курсы, марафоны, наставничество, консультации. Это считается нарушением.
- Действующие льготы. Чаще всего льготы хотят получить онлайн-школы, работающие с детьми. Потому что с лицензией есть возможность получать оплату за счёт материнского капитала. Речь идёт только о детях, не достигших 25 лет.
Также действует бюджетное финансирование по программе «Демография». Ещё есть региональные субсидии и льготы.
- Маркетинговая отстройка от конкурентов. Онлайн-школа, у которой есть лицензия на образовательную деятельность, вызывает больше доверия, чем конкуренты, не имеющие лицензии.
- Перспектива проверок. ФНС иногда направляет требования индивидуальным предпринимателям на ПСН — доказать, что ИП осуществляет именно образовательную деятельность. Что тот продукт, который он реализует, подходит под все критерии.
Поэтому, если у вас все признаки образовательной деятельности, лучше получить лицензию, иначе будет сложно объяснить, чем вы занимаетесь.
Ошибки, из-за которых онлайн-школам отказывают в выдаче лицензии
1. Попытка сделать всё самостоятельно
Без понимания всех тонкостей лицензию получить сложно, потому что нужно учитывать все требования к сайту, документам и продукту. Об этом мы ещё поговорим чуть ниже.
2. Обращение к непрофильным юристам
Многие юристы пытаются оказывать услуги по лицензированию онлайн-школ. Но это очень специфическая сфера, со своей нормативной базой.
Например, помимо закона об образовании в РФ и закона о лицензировании отдельных видов деятельности, есть ещё подзаконные акты. Это различные положения и приказы. Приказ может быть Минтруда, а может быть Минобрнауки.
Разобраться во всей этой нормативной базе крайне сложно. Поэтому лучше обращаться к профильным юристам.
3. Несоблюдение требований
Так как тема специфичная, при лицензировании онлайн-школ важно соблюдать общие требования РФ и требования региона, в котором подаются документы. Об этом часто забывают, и это ошибка.
Также важно, чтобы требованиям соответствовал продукт. Здесь мы говорим о двух видах:
- продукты про бизнес. Когда мы учим строить бизнес, развивать бизнес, зарабатывать на этом
- продукты мягкой ниши. В основном эзотерика.
Людмила обычно отказывается работать с эзотерикой, потому что понимает, что получить лицензию здесь очень сложно. Прецеденты были, но эти школы в документах указывают один продукт, а продают совершенно другой. А это нарушение. Поэтому нет смысла подавать заявления на лицензирование онлайн-школы по эзотерике.
4. Сайт не соответствует требованиям
В момент подачи документов и после получения лицензии требования к сайту онлайн-школы сильно меняются. У сайта должна быть своя структура, в том числе должен быть раздел, который называется «Сведения об организации». Там раскрывается вся информация, которую обычно в онлайн-школах никто не любит афишировать.
И если на момент подачи документов сайт не переупакован, вам направят уведомление и дадут 30 дней на исправление нарушений. Если вы их не исправите, вам придёт отказ в выдаче лицензии.
Особенности получения лицензии в разных регионах
Сложнее всего получить лицензию на образовательную деятельность в Москве, Санкт-Петербурге и в Краснодарском крае.
В Москве в начале 2023 года было очень сложно получить образовательную лицензию. Вопросы были по любой запятой, по любому слову.
Сейчас ситуация меняется. Онлайн-школы получают лицензии уже не с такими муками.
Краснодарский край — очень своеобразный регион. Документы для лицензирования подаются всегда онлайн, через Госуслуги. В Краснодарском крае вы не можете просто взять и подать документы. Скорее всего, вы получите отказ.
Чтобы у вас приняли заявление, нужно заранее созвониться со специалистом лицензирующего органа и согласовать с ним дату и время подачи документов. Это может быть завтра, а может через две недели. При этом не факт, что вы получите лицензию.
В Санкт-Петербурге всё идёт задом наперёд. На момент подачи документов школа должна быть упакована таким образом, будто она уже работает с лицензией. Но нет никакой гарантии, что школа в итоге получит эту лицензию.
Кроме того, специалисты лицензирующих органов часто смотрят документы формально и не изучают продукт. Из-за этого вам могут прислать уведомления, которые не относятся к заявленному проекту. Например, вам могут сказать, что сайт не соответствует нормам, хотя на самом деле с ним всё хорошо. В этом случае нужно связаться со специалистом и всё объяснить.
О чём молчат 90% юристов
После получения лицензии есть ещё 2 этапа.
- Разработка от 30 до 55 видов документов, необходимых для работы онлайн-школ после получения лицензии.
Документы по постлицензированию делятся на 3 группы:
- документы для сайта. Например, правила внутреннего распорядка обучающихся
- документы для зачисления, обучения и отчисления: протоколы, акты, приказы и проч.
- документы для внутреннего пользования: положение об электронной библиотеке, порядок выдачи документов об обучении и т. д.
- Профилактический визит. Цель: помощь в соблюдении обязательных требований. Результат: персональные рекомендации, ответы на вопросы.
Профилактический визит — помощь лицензирующего органа. Бояться этого не нужно.
Вам направляется уведомление о том, что такого-то числа планируется визит. Вы можете согласиться или отказаться. Лучше согласиться, потому что у вас будет возможность задать интересующие вопросы, выявить слабые места и наладить взаимоотношения с лицензирующим органом.
Как проходит встреча? Обычно в формате видеоконференции. Всё занимает примерно час.
Как меняется работа онлайн-школы после лицензирования
После получения образовательной лицензии школе нужно полностью перестроить свою работу: создать и настроить документооборот, доупаковать сайт и при работе с клиентами-учениками соблюдать требования законодательства в сфере образования.
Даже оферты у школы без лицензии и у школы с лицензией будут различаться.
Также нужно подписывать с вашими студентами заявление о зачислении. Это можно сделать в письменной форме либо с помощью стоп-урока на платформе, где студенту нужно заполнить форму с необходимыми данными.
Также нужно разработать документы и в целом настроить документооборот.
Плюсы и минусы образовательной лицензии
Начнём с плюсов:
- Соблюдение законодательства, что даёт безопасное развитие школы.
- Правомерное применение ПСН.
- Отстройка от конкурентов и позиционирование на рынке.
- Студенты могут получить налоговый вычет — это привлекает аудиторию.
- Повышается лояльность аудитории.
Минусы:
- Сложнее продвигать продукт.
- Есть определённые требования к оформлению сайта.
- Усложняется документооборот (требуется отдельный сотрудник / абонентское обслуживание юриста).
- Повышенное внимание со стороны контрольных (надзорных) органов.
Внимания контрольных органов бояться не нужно. Если вы ведёте деятельность в белую, то ничего страшного не произойдёт.
Каким будет лицензирование через несколько лет
Если вы ещё не решили лицензировать школу, подумайте, что будет через пару лет. Например, до 2026–2029 гг. действуют различные льготы. Сейчас при подаче документов мы освобождены от уплаты госпошлины.
Также есть льгота, которая позволяет не предоставлять информацию о помещении. Раньше даже у онлайн-школы должно было быть помещение.
Но несмотря на это, постепенно контроль будет ужесточаться. То же самое было с маркировкой рекламы. Сначала ввели маркировку, дали время на адаптацию, ввели штраф и потом уже начали штрафовать.
Если посмотреть в целом на законодательную сферу, у нас всегда такой принцип. Сначала дают послабление, а потом начинают жёстко контролировать. Если мы не воспользовались этим временем, чтобы исправить ошибки, это уже наша вина.
В целом мы уже приходим к тому, что ФНС всё жёстче и внимательнее относится к тем, кто применяет патентную систему налогообложения. Когда ИП слетает с ПСН:
- если нет лицензии
- если продукт не соответствует требованиям
- если ИП осуществляет не образовательную деятельность, а что-то иное и при этом пытается всё подогнать под патент.
Что нужно сделать сейчас:
- определить, подпадаете ли вы под образовательную деятельность
- понять, подходит ли ваш продукт под образовательную деятельность
- понять, готовы ли вы к тому, чтобы полностью переупаковать школу и перестроить работу
- принять решение: лицензировать онлайн-школу или нет.
Собираем только качественный образовательный контент для всех участников индустрии: кейсы, обзоры, личные мнения лидеров онлайн-образования. И делимся им с вами.
Подпишитесь на рассылку, мы отправим вам подарок — разбор 12 воронок продаж от Дмитрия Румянцева, которые не вызывают негатива и дают высокую конверсию.
